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      1. 無錫市委常委、組織部部長朱勁松

               多年來,無錫市委、市政府在推進經濟社會科學發展的全局工作中,始終堅持貫徹落實男女平等基本國策,不斷優化維護婦女權益、促進婦女發展的社會環境,較好地在政治、經濟、文化、社會和婚姻家庭等領域賦予并保障了女性平等發展的機會和權利,充分激發了廣大婦女的主動性、積極性和創造性,240萬無錫女性積極活躍在政治、經濟、社會發展大舞臺上,已成為我市經濟增長和社會發展的重要力量,全市婦女事業呈現出闊步向前、提升跨越的嶄新氣象。
               一是在源頭推進中,促進婦女公平發展。為在制度設計上落實男女平等,無錫在全省率先成立了市政策法規性別平等咨詢評估委員會。先后出臺《關于加強和改進新形勢下婦女工作的意見》、《關于貫徹男女平等基本國策 進一步完善村民自治章程工作的意見》等數十項公共政策和文件,都把性別視角納入其中,確保婦女權利得到充分實現、獲得公平發展。【詳細】

              男女平等是我國的一項基本國策。從1995年提出,到2005年成為新修訂的婦女權益保障法法條,再到2012年黨的十八大報告中得以體現,男女平等基本國策完成了從“政府的承諾”到“立法的確認”再到“執政黨意志”的全方位“認證”。20年來,在黨和國家的高度重視和大力推進下,男女平等基本國策對推動我國婦女事業發展產生了重大而深遠的影響。

        選擇題

        1Q:“男女平等”是中國的基本( )

        正確答案:A

        2Q:男女平等基本國策是什么時間提出來的?( )

        正確答案:C

        3Q:國家鼓勵婦女自尊、自信、自立、自強,運用( )維護自身合法權益。

        正確答案:C

        4Q:國家保護婦女有權利和利益,實行男女( ),培養和選拔婦女干部。

        正確答案:C

        5Q:各單位在錄用職工時,除不適合婦女的工種或者崗位外,不得以( )為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準。

        正確答案:B

        6Q:( ),應當在各自的職責范圍內預防和制止家庭暴力,依法為受害婦女提供幫助。

        正確答案:A,D

        7Q:男女平等基本國策,是在黨的( )報告上首次明確提出的。

        正確答案:C

        8Q:為了保障婦女的合法權益,促進男女平等,根據憲法和我國的實際情況,充分發揮婦女在社會主義現代化建設中的作用,而專門制定的法律是?( )

        正確答案:A

        問答題

        1Q:男女平等基本國策首次提出是何時?

        A:

               答:1995年9月4日,在北京舉行的聯合國第四次世界婦女大會歡迎儀式上,時任國家主席江澤民同志指出:“我們十分重視婦女的發展和進步,把男女平等作為促進我國社會發展的一項基本國策。”這是中國政府第一次公開向國際社會承諾,把男女平等作為國家的一項根本政策,從而使男女平等這一我國憲法的原則進入了國家政策體系的最高層。

        【詳細】

        2Q:男女平等基本國策提出的國內背景是什么?

        A:

               答:20世紀90年代,我國改革開放不斷深化并進入一個新時期。黨的十四大確立了建設中國特色社會主義市場經濟的目標及“三步走”的發展戰略,為我國婦女事業的發展帶來了前所未有的歷史機遇,也帶來了一些挑戰。正是基于對我國婦女發展狀況的客觀分析,從促進男女兩性平等協調發展,從而促進我國經濟社會全面協調發展的戰略高度,黨和政府提出了男女平等基本國策。

        【詳細】

        3Q:男女平等基本國策提出的國際背景是什么?

        A:

               答:20世紀中葉以來,婦女發展和男女平等問題越來越受到國際社會的普遍關注與重視。聯合國自成立之初就在其憲章中明確規定男女平等原則,并在其組成機構中成立了婦女地位委員會。從20世紀70年代開始,國際婦女運動以“平等、發展、和平”為主題,形成了聲勢,從聯合國到許多成員國的內閣,紛紛設立性別平等機構或顧問,對各項政策進行性別分析。聯合國的各種會議和文件,不斷地把婦女發展納入其中。在第四次世界婦女大會召開前夕,聯合國在有關文件中明確提出“把性別意識納入決策主流”。男女平等在國際社會中不再被狹義地看做女權問題,而是人權問題、發展問題,把婦女問題作為解決社會、經濟和環境等戰略問題的重要組成部分。到20世紀末,婦女發展已經成為不可逆轉的強大的世界潮流。正是在這樣的背景下,中國政府在第四次世界婦女大會上提出男女平等基本國策。

        【詳細】

        4Q:性別平等及婦女賦權在國際社會的發展前景如何?

        A:

               答:2015年8月2日晚,193個聯合國成員國達成共識,初步通過了2015后可持續發展議程文件《變革我們的世界——2030年可持續發展議程》,并承諾將于2030年前實現17個新的可持續發展目標。這17個目標包括徹底消除貧困、促進可持續的農業、確保人們健康生活、確保包容和公平的優質教育、消除不平等等內容,其中特別值得關注的是,“性別平等及婦女賦權”是可持續發展目標的目標之五,而不同的是,相較于千年發展目標,對該目標的表述動詞從此前的“促進”強化至“實現”。據悉,各國領導人將于今年9月舉行的聯合國峰會上正式批準2030年全球可持續發展議程。

        【詳細】

        5Q:聯合國《2030年可持續發展議程》中 “實現性別平等和賦權所有的婦女及女童”具體內容是什么?

        A:

               答:“實現性別平等和賦權所有的婦女及女童” 作為發展目標之五,將被細化至六條子目標及三條副則。六條子目標包括:為終止任何地方所有形式的針對婦女及女童的歧視;消除在公領域及私領域的所有形式的針對婦女及女童的暴力,包括人口販賣和性剝削等;消除所有有害的舉動,比如對于孩子而言,早婚或強迫性婚姻及女童割禮;通過提供適合本國國情的公共服務、基礎設施及社會保障政策來承認并重視無償照料及家務勞動;確保婦女在政治、經濟、公共生活中擁有充分、有效的參與各級決策的機會;遵照國際人口與發展會議行動綱領及北京行動綱領及其審議大會的成果性文件,確保性健康及生殖權利的普及。 三條副則要求成員國:其一,進行改革,并依照國家法律使婦女獲得平等的經濟資源以及土地及其他形式的財產、金融服務、繼承權及自然資源等的所有權或控制權;其二,加強(婦女)使用技術的能力,特別是信息及通信技術以促進婦女賦權;其三,采納或強化政策健全,強制執行立法促進性別平等及所有婦女及女童的賦權。

        【詳細】

        6Q: “男女平等”的含義是什么?

        A:

               答:“男女平等”有三個層面的含義。第一個層面是指婦女應該享有與男性平等的人格和尊嚴,反對任何基于性別的偏見和歧視,體現公平、公正、平等的社會價值觀。第二個層面是指婦女與男性在經濟、政治、社會、文化、家庭等各個方面享有權利和機會的平等。第三個層面是指在經濟社會發展過程中追求兩性之間發展結果的平等。當然,爭取兩性的平等協調發展將是一個相當長的艱苦奮斗的歷史過程。將男女平等確定為基本國策,實際上是將馬克思主義婦女觀倡導的男女平等的先進理念付諸政府的政策實踐,是將我國憲法精神和國家政策高度一致化的具體體現。

        【詳細】

        7Q:男女平等基本國策的內涵是什么?

        A:

               答:“男女平等”是基本國策特指的范疇和目標指向,“基本國策”規定了男女平等政策的地位、性質和功能。其主要內涵包括:在承認和尊重性別差異的前提下追求男女平等;將保障婦女實現發展的權利放到突出位置;給予婦女必要的政策傾斜與保障;重視婦女在整個經濟社會發展中的地位和作用;鼓勵婦女在與男性的合作與協調發展中實現平等;從社會協調發展的高度來認識和解決婦女發展與男女平等問題。

        【詳細】

        8Q:女平等基本國策的目標體系包括哪些方面?

        A:

               答:男女平等基本國策的目標體系包括四個方面:一是賦予婦女作為人的自由發展權利,通過發展實現婦女社會價值和生命價值的統一;二是以婦女自主參與愿望和參與程度的實現為尺度,滿足不同階層婦女的發展要求;三是保證婦女對經濟、政治、文化等社會公共資源的有效獲得,促進婦女發展與社會發展相協調;四是鼓勵婦女與男性的合作發展,在婦女發展的同時給男性以更徹底的解放。

        【詳細】

        9Q:女平等基本國策的主要特點是什么?

        A:

               答:將男女平等作為一項基本國策,強調的是國家意志的作用。具有以下主要特點:一是權威強制性。即把男女平等作為國家各項法律法規政策制定和實施應遵循的基本原則。二是普遍約束性。男女平等基本國策在政策體系中處于最高層次,適用于廣泛的社會領域;男女平等基本國策規范和引導所有的政策法規,而不是某些政策和法規;男女平等基本國策的落實,要依靠社會各方面的力量,特別需要男性的參與和合作。三是長期穩定性。男女平等基本國策是國家長期實行的根本性政策。從人類社會發展和我國社會主義初級階段的國情來看,我國的婦女解放將是一個長期的歷史任務,男女平等基本國策也將在一個較長的歷史時期存在并發揮作用。從具體的政策法規看,決策的制定、執行和評估的全過程,要始終體現男女平等的原則。

        【詳細】

        10Q:前男女平等面臨哪些問題和挑戰?

        A:

               答:受社會主義初級階段生產力發展水平和社會文明程度的制約與影響,婦女發展仍面臨諸多問題與挑戰。就業性別歧視仍未消除,婦女在資源占有和收入方面與男性存在一定差距;婦女參與決策和管理的水平仍然較低;婦女受教育程度與男性存在一定差距;婦女的健康需求有待進一步滿足;婦女發展的社會環境有待進一步優化;婦女的社會保障水平有待進一步提高;各階層婦女利益需求日益呈現多元化,城鄉區域婦女發展不平衡的問題仍未全面解決。

        【詳細】

        11Q:何認識當前男女發展不平衡的問題?

        A:

               答:當前我國婦女發展中出現的一系列問題,與我國尚處于社會主義初級階段,經濟社會處于市場化轉型及全球化進程的影響有很大關系。社會主義初級階段的基本國情是導致男女發展不平衡的主要原因。生產力不發達決定了婦女在經濟社會資源獲得上處于弱勢地位,婦女在經濟和社會生活中面臨的困難相對突出;社會主義民主法治還不健全,導致歧視婦女的觀念和侵害婦女權益的行為仍然存在;與不發達的生產力狀況密切相連的較低的生活水平,不僅影響著包括女性在內的國民素質的提高,也影響著女性社會參與的積極性及自我意識的提升。市場化轉型和經濟全球化進程的雙重擠壓使得一段時期內男女不平等的問題相對集中。需要指出的是,社會主義的性質決定了目前我國社會的男女不平等是特殊的歷史階段和發展過程中出現的非對抗性矛盾。在我國全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的新時期,婦女發展必然會擁有一個更加良好的社會環境和更為廣闊的前景。

        【詳細】

        12Q:徹落實男女平等基本國策應在哪些方面進一步加強?

        A:

               答:首先,進一步完善法律政策體系,立法部門應加強對有關法律、政策與男女平等基本國策的適應性審查;同時,要推進反家暴立法、家庭教育立法,在制訂生育保險辦法、維護農村婦女土地權益政策、修改完善村規民約等方面有所突破。其二,進一步健全執行機制,推動性別平等的國家機制進一步完善。其三,進一步提升法律和政策執行者的性別意識。

        【詳細】

        13Q:共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對男女平等的論述是什么?

        A:

               答:中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發表重要講話:在革命、建設、改革各個歷史時期,我們黨始終堅持把實現婦女解放和發展、實現男女平等寫在自己奮斗的旗幟上,始終把廣大婦女作為推動黨和人民事業發展的重要力量,始終把婦女工作放在重要位置,領導我國婦女運動取得了歷史性成就,開辟了中國特色社會主義婦女發展道路。今天,我們面臨的任務更加繁重,面向的目標更加遠大,更需要我國廣大婦女貢獻智慧和力量。 做好黨的婦女工作,關系到團結凝聚占我國人口半數的廣大婦女,關系到為黨和人民事業發展提供強大力量,關系到鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎,必須堅持男女平等基本國策,充分發揮我國婦女偉大作用,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。

        【詳細】

        14Q:2015年9月國家主席習近平出席全球婦女峰會并就促進男女平等和婦女全面發展提出哪些主張?

        A:

               答:提出了四項主張:第一,推動婦女和經濟社會同步發展;第二,積極保障婦女權益。婦女權益是基本人權;第二,積極保障婦女權益。婦女權益是基本人權;第四,創造有利于婦女發展的國際環境。

        【詳細】

        15Q:政府在貫徹落實男女平等基本國策中的作用是什么?

        A:

               答:基本國策的功能和特點決定,其實施的主體必然是政府。政府在貫徹落實男女平等基本國策中的作用是多方面的:制定并落實婦女發展的政府規劃,如制定并監督執行中國婦女發展綱要、中國兒童發展綱要。構建體現性別公正的政策體系,特別是通過政策的傾斜,能夠使婦女獲得比以往更多的資源、機會和利益;依法保障婦女的權益;建立與非政府組織和社會團體的合作機制,實現功能互補,提高社會資源的使用效率,把執行基本國策最大限度地社會化;發揮媒體導向的功能,改變歧視女性的傳統觀念,積極傳播有利于男女平等的性別觀念。

               各級政府的決策者是制定政策的主體,也是對社會資源進行再分配的代表者和執行者,首先應該樹立性別意識和國策意識,充分認識貫徹落實男女平等基本國策的重要意義,自覺地將性別平等理念貫穿在各項決策的全過程,確保政策法規的社會公正和性別公正。

        【詳細】

        16Q:婦聯組織在貫徹落實男女平等基本國策中應該發揮什么樣的作用?

        A:

               答:婦聯是在中國共產黨領導下的具有廣泛影響的婦女組織,在推動經濟發展和社會進步中,以代表和維護婦女利益,促進男女平等為基本職能的社會群眾團體,是黨聯系婦女群眾的橋梁和紐帶。在長期的婦女工作實踐中,婦聯組織形成了特有的政治、組織和群眾優勢。這些優勢決定了在推動貫徹落實男女平等基本國策中,婦聯組織既負有義不容辭的責任,也能發揮特殊重要的作用:參與并協助政府制定各項有利于婦女發展的法律政策;組織有利于促進婦女發展、實現男女平等的專項活動;協調社會各方面力量共同推動貫徹落實男女平等基本國策;配合媒體宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策。

        【詳細】

        17Q:婦女如何在貫徹落實男女平等基本國策中發揮主體性?

        A:

               答:男女平等基本國策的貫徹落實,不僅需要政策制定主體和政策執行主體的推動,需要良好的政策執行的資源條件和相適應的政策執行環境,還需要政策作用對象自身的努力。婦女作為男女平等基本國策的主要作用對象,必須清楚自己的責任和使命,增強主體意識,為促進男女平等而貢獻應有的力量。

               一是婦女要加強學習,掌握更多的符合社會需要的知識、科學技術和實用技能,為自己贏得平等發展的空間;二是婦女要廣泛參與社會實踐,實踐是提高女性素質的最好學校,是女性通往成功之路的橋梁。三是婦女要提高心理素質,良好的心理素質是婦女成功和發展的前提。四是婦女要帶頭學習、宣傳和貫徹男女平等基本國策,婦女要堅持男女平等原則,不重男輕女,不自我貶低,不向歧視婦女的現象妥協,以自尊、自信、自立、自強的精神,爭取家庭和社會成員對男女平等的認同。

        【詳細】

        18Q:電視、廣播、報刊、網絡等媒體在貫徹落實男女平等基本國策中如何行動?

        A:

               答:電視、廣播、報刊、網絡等媒體是現代社會具有廣泛影響的傳播手段。積極宣傳和貫徹馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策,正確處理社會效益與經濟效益的關系,為婦女發展創造良好的輿論氛圍,在實踐中貫徹男女平等基本國策,是媒體應負有的社會責任。傳媒工作者必須在工作中樹立性別意識,用正確的性別觀念來指導工作,才能制作出教育人、啟迪人、鼓舞人的好作品,避免女性形象商品化、腐朽思想回潮等問題,引導人們正確認識婦女的地位與作用,準確反映婦女發展中存在的突出問題,推動這些問題的解決。

        【詳細】

        19Q:無錫市如何在制度源頭上促進婦女公平發展?

        A:

               答:為在制度設計上落實男女平等,無錫在全省率先成立了市政策法規性別平等咨詢評估委員會。先后出臺《關于加強和改進新形勢下婦女工作的意見》、《關于貫徹男女平等基本國策 進一步完善村民自治章程工作的意見》等數十項公共政策和文件,都把性別視角納入其中,確保婦女權利得到充分實現、獲得公平發展。

        【詳細】

        20Q:無錫市婦女參政現狀?

        A:

               答:無錫市委市政府積極推動民主深化,促進婦女政治參與。抓住村居委換屆選舉契機,明確女性配備的剛性指標,目前,全市村(社區)“兩委”各有1名女委員的占92%,村婦代會主任100%進“兩委”;促進市人大女代表、市政協女委員的比例穩步提升,目前分別占到總數的24.9%、25.95%;提升各級干部隊伍中的女性配備比例,市、市(縣)區黨政領導班子中女干部配備率達100%。

        【詳細】

        21Q:無錫市婦女經濟參與現狀?

        A:

               答:無錫市政府采用政府購買服務的方式,對失業失地婦女、貧困婦女和女大學生等重點人群實施就業創業援助。每年從市就業創業專項工作經費中專門辟出40萬元,連續多年支持婦聯開展“千名困難婦女免費就業創業培訓”、女大學生SYB培訓等。目前全市婦女就業人數平穩增長,女性從業人員占全市從業人員比重40%,其中金融、教育、衛生和社會工作等領域女性從業人員比重高達61.9%。

        【詳細】

        22Q:無錫市婦女文化參與現狀

        A:

               答:在全市深入推進最美家庭、平安家庭等家庭文明建設活動,鼓勵婦女帶頭弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風。支持婦女廣泛參與公益服務和社區群眾文化活動,涌現出“敲門大姐”志愿服務隊、落花生女性公益促進會等數千支以女性為主體的公益社會組織和社區特色團隊。

        【詳細】

        23Q:無錫市如何維護婦女權益的?

        A:

               答:在全市1000多個村(社區)全部建有“婦女兒童之家”,提供教育、培訓、交流、維權、就業指導等服務,使婦女群眾切實受益,也為促進婦女發展奠定了堅實的基礎。連續四輪實施婦女兒童8件實事,建立婦女兩癌篩查救助機制、實施單親貧困母親救助行動等政府婦女兒童實事項目,在全省婦兒發展規劃目標監測評價中,無錫婦女兒童與健康、法律保護、生存環境等指標名列前茅。早在2008年,無錫崇安區法院就探索發布了全國首張反家暴“人身保護令”,并和婦聯、公安等部門聯手開展受害婦女心理援助工作,公安部門在全市推行反家暴“告誡書”,有效構建了反家暴綜合干預機制。

        【詳細】

        24Q:下階段,無錫市將如何繼續深入貫徹落實男女平等基本國策

        A:

               答:無錫市將繼續深入貫徹落實男女平等基本國策,切實發揮好“半邊天“作用。一是立足源頭推進,抓好新一輪婦女發展規劃的制定與實施,不斷優化發展環境,更好地動員社會各方力量共同維護婦女合法權益;二是立足實事促進,推動婦女全面發展,引導她們在經濟發展、社會和諧、家庭和睦中彰顯優勢,創造多彩人生;三是立足服務跟進,把“三嚴三實”落在實處,強化民生改善和婦女福祉,讓婦女生活得更健康、更幸福、更有尊嚴;四是立足工作改進,加強和改善對婦聯工作的領導,為婦聯組織履行職能、開展工作提供更好條件,提升婦女工作和隊伍建設整體水平,真正使婦聯成為“婦女之家”,積極有效地動員廣大婦女投身于無錫改革開放新的實踐,為共建“強富美高”新無錫作出更大貢獻。

        【詳細】

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